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興達電廠改燃氣環評「先建後拆」遭質疑「滾動式擴建」
2018年10月09日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
雖然興達電廠因為老舊,要求汰舊換新的聲浪不斷,但台電為了無縫接軌南部供電,提出的更新改建計畫是在周邊再建3座燃氣機組,且「先建後拆」。
9日的第二次環評初審,其「先蓋燃氣再拆燃氣」的規劃,再次遭民間團體砲轟。理由是不僅無助於立即改善高雄嚴重空污問題,且建廠在永安濕地上,侵擾了黑面琵鷺的棲地,環團與小組環委因此質疑,根本是擴廠計畫卻沒有老實說。
環團甚至質疑,台電就是想要留著或是明後年再提更新擴建,所以現在不說死將來舊廠區的土地空著到底要做什麼?「其實是滾動式擴建吧!」地球公民基金會副執行長王敏玲諷刺。
第一次環評初審是在8月初,10月初即進入第二次初審,不過台電此番效率的展現,卻遭環委及環團卻指出,上次提出的問題台電並沒有好好回答。小組甚至一度討論要建議此案進二階環評,不過顧及進入二階環評要多耗2年以上的時間,可能衝擊能源供給,最後仍讓此案補件再審,將還有一次小組初審的補考機會。
「你們每次就是認定要在這裡,我們就只能接受各種環境衝擊。」環委王文誠更直言,表示不願重演能源相關的環評,總是在小組無法明確回答問題,到了大會又以「政治操作」強硬過關。 先建後拆 高市府、環團擔憂無助空污改善
目前興達電廠擁有4部燃煤、5部燃氣複循環機組,台電強調,「既有廠區已無適當用地可供新設機組」,且為了避免供電缺口,必須「先建後拆」,因此選在電廠的南方緊鄰的78.3公頃開發,其中49.3公頃新建燃氣機組、14公頃做為減碳設施用地、15公頃做緩衝區。
預計2023年新機組上線,既有的機組就會陸續除役,2023年淘汰2個燃煤、2026年淘汰3個燃氣、2027年再淘汰2個燃氣,到了2028年,興達電廠將是擁有2個燃煤、3個新燃氣機組。
雖然台電強調,會將空污排放控制在總量管制中核配的上限,環境負荷只減不增,但遭民眾質疑,雖然不超過總量管制的規定,但是否還是會有實質的增量?小組召集人劉希平也指出,台電提出的空污排放量與總裝置容量的表格,只講氮氧化物(NOx)卻避談各界最重視的大氣懸浮微粒(PM),是避重就輕。
台電只要新建3部燃氣複循環機組,卻要拿下78.3公頃的濕地,引發環團與當地里長的反對。
高市府環保局表示,高市位在高屏總量管制區,為了改善空污,要求「先拆後建」,優先淘汰燃煤機組。王敏玲指出,全台紅害有一半發生在高屏,興達電廠就在高雄的上風處,理當先從最老舊的燃煤機組開始淘汰,最老的興一機1982年商轉、興複五機卻是1999年商轉,兩個相差了17年,怎麼台電會選擇新淘汰燃氣?
王敏玲更認為,先淘汰2個老舊燃煤電廠,也不置於發生供電缺口,但空污、廢棄物卻能因此得到改善,這才是高雄人亟需的。 選址永安濕地 「7到9月沒有黑面琵鷺」說法挨轟
選址在永安濕地,將有衝擊黑面琵鷺等生物,與可能造成當地淹水的疑慮,也引來高雄鳥會成員、當地里長的反對。
高雄鳥會理事黃淑玫指出,當地並非如台電資料顯示的沒有黑面琵鷺,黑面琵鷺不只會到七股,也會到高雄的永安與茄萣濕地,且數量已符合國際級標準,但台電的調查資料卻拿7到9月說沒有黑面琵鷺,真是避重就輕,刻意忽略了黑面琵鷺來台度冬的期間10月才開始。
小組召集人劉希平也指出,濕地變小了,鳥類就必然會到周邊設法覓食,對鄰近地區的生態、養殖魚塭就有可能受到衝擊,台電卻沒有對此評估。
憂禁炮宮廟不滿 環署急稱尊重習俗
【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】「有民眾建議傳統大型慶典(如元宵節)禁放鞭炮改善空污,環保署的立場是尊重民間習俗,會持續宣導『少香、少金、少炮』。」環保署空保處長蔡鴻德5日緊急召開記者會解釋說,元宵週末空氣品質「紅爆」主因是風速微弱、逆溫層不高,導致擴散不易。台大大氣系教授徐光蓉受訪時說,「鞭炮是低空、短暫燃放,並非主因,應檢討大型工廠的排放。」
元宵節的週末(2~4日),全台宮廟趁此傳統節慶舉辦燈會、蜂炮等活動大肆慶祝,也吸引遊客觀光,不巧的是,西半部空氣品質也在元宵週末達到好幾天「紅爆」,民眾只要遠遠一望,不難看見霧茫茫的一片,連台北101都被霧霾淹沒。學者、專家紛紛翻出3日凌晨的空氣品質圖,認為最髒的空氣逗留在數個與燈會、蜂炮活動,鞭炮、人潮對空氣污染有一定影響。
中興大學環工系教授莊秉潔在臉書上PO文提出「能禁止元霄節放煙火嗎?」、「能增加停車費、油費,甚至禁止私人運具進入燈會會場嗎?」等想法,讓網友們集思廣益想想如何避開「紅爆」,也在網路形成輿論探討元宵到底該不該放鞭炮。
為了環保,限制宮廟傳統習俗使用的鞭炮、紙錢與香,去年曾因地方環保局一紙罰燒金紙的罰單,讓環保署的「勸導減香」誤傳為「滅香」,引起全台宮廟723大串聯成立「捍衛信仰守護香火大聯盟」,扛著各宮廟的旗幟、神像到總統府前抗議「一爐一香已是底線」。
環保署記取教訓,趕忙在元宵後的第一個上班日(5日)召開記者會,蔡鴻德解釋說,「元宵週末會有紅爆空污,是因大氣環境中多數時間風速微弱,且逆溫層高度只有1、200公尺,造成擴散空間被壓縮,污染物不容易散去,」相關的緊急應變在3日便啟動,到4日早上僅剩1個監測站為紅色等級,代表緊急應變後空氣品質已改善許多,估計5日晚上空氣品質就能恢復。
「在大型活動中,往後可『建議』主辦單位的柴油發電機加裝濾煙器等。」蔡鴻德說,民眾雖建議管制大型活動燃放鞭炮,環保署的立場是尊重傳統民間習俗與宗教信仰,未來仍會以勸導的方式宣導「少香、少金、少炮」,在大型活動減少空污部分,以台北燈會為例,為了臨時用電而使用許多柴油發電機,燃燒柴油後會產生污染物,建議加裝濾煙器就能夠減少污染源。







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